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    我們經(jīng)常能夠通過(guò)新聞看到“政府搭臺(tái)”的事情，尤其是針對(duì)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)營(yíng)銷方面，政府更是擺出傾盡全力的姿態(tài)，為區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)提供幫助。北京立鈞世紀(jì)營(yíng)銷策劃?rùn)C(jī)構(gòu)曾經(jīng)服務(wù)過(guò)一些特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)的品牌營(yíng)銷工作，發(fā)現(xiàn)一些地方政府普遍存在“資源有余而能力不足”的現(xiàn)象，常常是企業(yè)沒(méi)有需求，政府卻強(qiáng)行“拉攏”“上臺(tái)”，甚至出現(xiàn)，不但不能幫助企業(yè)發(fā)展，還不同程度地為企業(yè)制造了麻煩，好心辦壞事的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，筆者認(rèn)為，政府為了助力特色經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)營(yíng)銷工作，為企業(yè)市場(chǎng)“搭臺(tái)唱戲”無(wú)可厚非，但搭什么臺(tái)、唱什么戲卻要仔細(xì)斟酌。
    要有好“劇本”
    改革開(kāi)放30多年來(lái)，一些區(qū)域經(jīng)濟(jì)完全依靠摸著石頭過(guò)河的發(fā)展模式成長(zhǎng)起來(lái)。如今，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，很多所謂的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)成為困擾區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沉重包袱，扔掉包袱就等于放棄GDP、財(cái)政收入和就業(yè)，不扔掉包袱卻面臨著各種各樣的發(fā)展問(wèn)題，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)根本無(wú)法完成。改革開(kāi)放進(jìn)入深水區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)階段之后，一些曾經(jīng)令區(qū)域經(jīng)濟(jì)風(fēng)光無(wú)限的行業(yè)成為當(dāng)?shù)卣疅o(wú)法擺脫的夢(mèng)魘。
    依據(jù)北京立鈞世紀(jì)營(yíng)銷策劃的經(jīng)驗(yàn)，擺脫“摸著石頭過(guò)河”的成長(zhǎng)模式，最為重要的就是要做好區(qū)域經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。就像一部戲要先有劇本一樣，好劇本是成就好戲的關(guān)鍵所在。正所謂，什么樣的戲搭什么樣的臺(tái)，切不可盲目搭臺(tái)亂唱戲，大家各懷心思，不要說(shuō)制片人不愿意，就是導(dǎo)演、演員甚至觀眾也都會(huì)產(chǎn)生反感，最終導(dǎo)致好心搭臺(tái)卻無(wú)人唱戲。
    筆者經(jīng)常會(huì)受邀請(qǐng)參與一些政府的“搭臺(tái)活動(dòng)”和企業(yè)的“唱戲活動(dòng)”，感觸頗深。某省有幸被規(guī)劃進(jìn)入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，為了配合國(guó)家戰(zhàn)略，采取多管齊下“搭臺(tái)唱戲”活動(dòng)，由于對(duì)企業(yè)需求掌握不清，“政府搭臺(tái)”與“企業(yè)唱戲”無(wú)法對(duì)接，一些政府人員感覺(jué)企業(yè)不識(shí)抬舉，企業(yè)卻毫不領(lǐng)情，認(rèn)為政府拿企業(yè)“逢場(chǎng)作戲”。在我們受邀與商丘某局進(jìn)行溝通時(shí)，發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題，就迅速對(duì)區(qū)域食品經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計(jì)和發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行編制，從掌握區(qū)域食品企業(yè)的需求入手，全方位地思考商丘食品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和發(fā)展規(guī)劃。后來(lái)，在此規(guī)劃基礎(chǔ)之上，政府搭臺(tái)就更加精準(zhǔn)，企業(yè)唱戲就更加到位，有力地促進(jìn)了區(qū)域食品經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
    要有好“導(dǎo)演”
    好導(dǎo)演對(duì)于一出戲的好壞至關(guān)重要。對(duì)于區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)這出大戲來(lái)說(shuō)，到底誰(shuí)應(yīng)該扮演導(dǎo)演的角色？有人說(shuō)當(dāng)然是相關(guān)的經(jīng)濟(jì)主管部門，有人說(shuō)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的龍頭企業(yè)，其實(shí)都不準(zhǔn)確。依據(jù)我們對(duì)于區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的觀察，任立軍認(rèn)為，區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的總導(dǎo)演最好由相關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門來(lái)?yè)?dān)當(dāng)，龍頭企業(yè)、上下游企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等分別擔(dān)當(dāng)各個(gè)發(fā)展脈絡(luò)的導(dǎo)演，形成對(duì)于整個(gè)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)多方參與的決策機(jī)制，既把握清楚總體發(fā)展脈絡(luò)，又理清各個(gè)分枝發(fā)展脈絡(luò)，保證產(chǎn)業(yè)整體協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
    在此過(guò)程中，是考察“導(dǎo)演們”市場(chǎng)營(yíng)銷理念的重要時(shí)刻。針對(duì)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的政策導(dǎo)向和資源配置，是考驗(yàn)“導(dǎo)演們”總體協(xié)調(diào)指揮能力的關(guān)鍵。在具體實(shí)踐當(dāng)中，“導(dǎo)演們”常常會(huì)不自覺(jué)地將政策導(dǎo)向和資源導(dǎo)向向大企業(yè)傾斜，使得中小企業(yè)失去競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展的機(jī)會(huì)，這樣的做法雖然利于形成區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的標(biāo)桿企業(yè)和品牌，卻不利于區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。這就要求政府導(dǎo)向具有公正性、資源配置均衡性，當(dāng)然，一定要建立在科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，切不可搞平均主義。
    配齊好“角色”
    筆者曾經(jīng)在以前的文章里面提到區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的“1+托N”模式，所謂“1+托N”模式，是北京立鈞世紀(jì)營(yíng)銷策劃?rùn)C(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)多年與特色農(nóng)業(yè)市縣和企業(yè)合作的成功理論模型，所謂1就是指以市縣為基礎(chǔ)的一個(gè)區(qū)域強(qiáng)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)品牌，這個(gè)品牌是以政府為主導(dǎo)的品牌創(chuàng)建過(guò)程；所謂1+就是在區(qū)域特色農(nóng)業(yè)品牌基礎(chǔ)之上的幾個(gè)龍頭企業(yè)品牌運(yùn)營(yíng)的帶動(dòng)作用；所謂“托N”就是指通過(guò)區(qū)域品牌和龍頭企業(yè)品牌的帶動(dòng)作用，扶持并打造一批具有創(chuàng)新能力的中小特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的品牌企業(yè)，作為區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的金字塔的塔基。形成區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群式地穩(wěn)固金字塔型的發(fā)展模式。
    同樣，針對(duì)其他區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也要建立起這樣的模式，主角、配角、友情客串、龍?zhí)椎雀黝惤巧蓐?duì)齊備完整，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和品牌集群。
    要有好“監(jiān)制”
    監(jiān)制這個(gè)角色，有人這樣說(shuō)“他通常代表制片人或制片公司法人，由他負(fù)責(zé)攝制組的支出總預(yù)算和編制影片的具體拍攝日程計(jì)劃，代表制片人監(jiān)督導(dǎo)演的藝術(shù)創(chuàng)作和經(jīng)費(fèi)支出，同時(shí)也協(xié)助導(dǎo)演安排具體的日常事務(wù)。簡(jiǎn)言之，監(jiān)制主要管錢和計(jì)劃。政府主導(dǎo)的事情，同樣也需要有這樣一個(gè)管錢和計(jì)劃的角色，以保證政府為營(yíng)銷搭臺(tái)搭到點(diǎn)子上，同時(shí)，也保證各項(xiàng)計(jì)劃和預(yù)算得以有效落實(shí)實(shí)施，真正對(duì)于企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷工作有所幫助。
    通常情況下，這種所謂的政府搭臺(tái)，企業(yè)往往插不上手，這是不正常的。通常，我們建議由企業(yè)間選舉產(chǎn)生監(jiān)督委員會(huì)或者小組，以保證各茂計(jì)劃、預(yù)算得以有效落實(shí)實(shí)施。
    區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)這臺(tái)戲事關(guān)重要非同小可，因此，在宣傳發(fā)動(dòng)、政策扶持、資金投入、機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面，來(lái)自市場(chǎng)的這支“監(jiān)制”團(tuán)隊(duì)一定要發(fā)揮切實(shí)的作用，以保證各項(xiàng)計(jì)劃和預(yù)算落實(shí)到位。
    做好“劇務(wù)”
    劇務(wù)顧名思義，就是劇組服務(wù)的意思，它要為整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)這臺(tái)大戲提供好“衣食住行”等方面的綜合性服務(wù)。對(duì)于區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，適合充當(dāng)此角色的一定來(lái)自于政府，這是政府搭臺(tái)企業(yè)唱戲的核心角色。北京立鈞世紀(jì)營(yíng)銷策劃?rùn)C(jī)構(gòu)認(rèn)為，只有政府低下高昂的頭，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域抽出若干只手，踏踏實(shí)實(shí)地投身于本職工作——職能服務(wù)，才能夠充分發(fā)揮市場(chǎng)這只無(wú)形的手的作用，臺(tái)上才會(huì)有來(lái)自于市場(chǎng)的精彩演出?，F(xiàn)實(shí)當(dāng)中，政府總是不自覺(jué)地走向前臺(tái)，甚至喜歡充當(dāng)大戲的主角，把本應(yīng)該屬于市場(chǎng)的角色搶去，這樣的戲一定是勞民傷財(cái)演不好演不長(zhǎng)。
    近年來(lái)，包括青島啤酒節(jié)、大連服裝節(jié)等比較重要的地方經(jīng)濟(jì)大戲，都在當(dāng)?shù)?ldquo;劇務(wù)”的主導(dǎo)下，更多的采取市場(chǎng)當(dāng)主角唱大戲、政府站在幕后做服務(wù)的方式，政府擔(dān)當(dāng)起服務(wù)員、主持人的角色。這樣的做法使得戲越唱越大，都各自成為當(dāng)?shù)夭豢苫蛉钡某鞘忻?，?dāng)然，作為地方政府來(lái)說(shuō)，收獲了GDP的同時(shí)，也收獲了無(wú)限的榮光。
    結(jié)束語(yǔ)
    近年來(lái)，越來(lái)越多的地方政府淡出了區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)這場(chǎng)大戲的前臺(tái)，他們更多的停留在幕后，為大戲作好服務(wù)。任立軍認(rèn)為，隨著各級(jí)政府執(zhí)政水平的提高，尤其是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的管理上，地方政府越來(lái)越來(lái)清楚自身的定位和角色，他們?cè)诔浞职l(fā)揮市場(chǎng)這只無(wú)形的手的核心作用之外，逐漸減少行政這只有形的手的作用，這是中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入深水區(qū)之后區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)和道路。（來(lái)源：職場(chǎng)百科網(wǎng)）